logo2.gif (12557 bytes)

banner1.gif (2918 bytes)

Cunhary - Rio das mulheres
Ano VII – Número 32 – Março-Abril/99
uma publicação da REDE MULHER de educação
APOIO:
NOVIB/HOLANDA
Colaboraram nesta edição: Beatriz Cannabrava, Denise Carreira, Maria José L. Souza, Moema Viezzer e Ruth Takahashi.
Calendário: Tereza Moreira e Luiz Daré
Tiragem: 3.000 exemplares – Distribuição: filiadas/os, ONGs nacionais e internacionais, entidades públicas e privadas


CARTAS

Promissão destaca ações contra a violência

O Movimento de Mulheres Campo e Cidade de Promissão vem expressar a alegria de ter realizado a Terceira Semana da Mulher,
(de 01 a 08/03, com o tema "Mulher - Vida Nova"), em nosso município. Atingimos diretamente cerca de 200 pessoas, entre mulheres e homens. Os enfoques foram na questão corporal, na avaliação de participação na luta de igualdade de gênero no século XX (perdas e avanços), a presença preconceituosa na música brasileira, nossas raízes com a terra e a mãe natureza, o crescimento da violência moral e física, e nosso engajamento no Projeto para o Brasil.

Dentre as propostas de luta para o ano de 1999, destacamos a importância de se fazer um estudo sobre a violência contra as mulheres no nosso município, com o objetivo de subsidiar a luta pela implantação da delegacia da mulher e outras formas de combate à violência moral e física e suas sequelas.

Gostaríamos de contar com ajuda para que possamos avançar em nossa organização, e fortalecer a auto-estima em projetos educativos de gênero. O telefone para contato é (045)541-2071 (Raimunda).

Adélia O. Faria
Sindicato dos Trabalhadores Rurais
Praça João XXIII, 200 16370-000 - Promissão/SP

 

Mulheres paraenses marcam data com indignação e esperança

Alegro-me em comunicar-lhes o recebimento do Cunhary no.32, que foi repassado às companheiras da OMURM (Organização de Mulheres de Rio Maria), que são assessoradas pela equipe de educação popular do PDA (Projeto de Desenvolvimento Humano), da nossa diocese de Conceição do Araguaia, com apoio da CPT Rio Maria/Xinguara.

Participei das comemorações do 8 de março, promovida pela OMURM, onde as companheiras falaram de suas lutas, conquistas e desafios, marcando essa data com indignação pela situação sócio-política e econômica do país com muita esperança de justiça e cidadania.

Gostaria que vocês incluissem no cadastro de vocês, o endereço da OMURM, para recebimento do Informativo Cunhary e outras publicações da Rede Mulher de Educação.

Outrossim, envio-lhes o Informativo do "Comitê Rio Maria", para divulgarem o recebimento do Prêmio dos Direitos Humanos do Governo Francês, pela companheira Luzia Canuto, aqui em Rio Maria.
Firmeza e ternura na luta.

Toninho Ribeiro
Comissão Pastoral da Terra
Rio Maria / Xinguara
Caixa Postal: 07
68530-000 - Rio Maria /PA

 

Bolivianas entrelaçando-se no trabalho em rede

Recebemos o Informativo Cunhary pelo que agradecemos profundamente pela consideração no envio, ao mesmo tempo que as felicitamos pelo esforço que realizam. Sabemos que não é fácil dedicar-se a escrever, pois não existe financiamento suficiente e é trabalhoso escrever sobre nossas próprias práticas. Desejamos felicidades e que sigam em frente.

Somos da Casa de la Mujer em Santa Cruz de la Sierra, Bolívia, e gostaría-mos muito de fazer parte dessa Rede, e de receber materiais que nos permitam enriquecer nosso trabalho, voltado para quatro áreas: capacitação, comunicação, pesquisa e serviços, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das mulheres dos setores populares em particular, e construir relações equitativas de gênero. Em Santa Cruz, sete em cada dez pessoas que trabalham no setor informal são mulheres, sem benefícios sociais. A questão da violência também é preocupante: 58% dos maus-tratos ocorrem no âmbito familiar, 89% das agressões foram protagonizadas pelo homem da casa e de cada dez mulheres que denunciaram, nove sofreram agressão física.

Miriam Suárez
Casa de la Mujer
Casilla 5744
Santa Cruz - Bolívia
e.mail: ksamujer@roble.scz.entelnet.bo

Boas Novas

Luta de Luzia Canuto é reconhecida com prêmio da França

A incansável luta de Luzia Canuto, em Rio Maria, no Pará, contra a impunidade dos crimes por encomenda, vitimando lavradores e sindicalistas que buscam a reformar agrária, lhe proporcionou o Prêmio dos Direitos Humanos da França. Ela é presidente do Comitê Rio Maria e da sub-sede do Sindicato dos Trabalhadores da Educação Pública do Pará - SNTEPP. Seu pai foi assassinado em 1985, quando era presidente do Sindicato. Seus três irmãos e marido foram vítimas de tentativas de homicídio entre 1990 e 1991.

A cerimônia de premiação acontece em Rio Maria, no dia 23 de abril, com a presença do ministro-conselheiro da embaixada da França, para a entrega da medalha. Em dezembro do ano passado, por ocasião da comemoração do 50o. Aniversário da Declaração Universal dos Direitos Humanos, a França homenageou cinco pessoas defensoras que se destacaram no mundo inteiro, quando Luzia Canuto foi recebida pelo primeiro-ministro Lionel Jospin, em Paris.

Para onde vai o dinheiro público? .

"Conhecer o dinheiro público - o processo orçamentário - é de grande importância para evitar o desperdício de recursos provenientes dos impostos e desenvolver o exercício da cidadania na sociedade; é no município que nascemos, estudamos, trabalhamos, enfim, é onde devemos contar com boas escolas, saúde, lazer, segurança", afirma o Conselho Regional de Economia, ao propor o desenvolvimento, juntamente com outras entidades da sociedade civil, de um Fórum de Acompanhamento do Orçamento da Cidade de São Paulo. Experiências similares já vêm sendo desenvolvidas no interior paulista e nas cidades do Rio de Janeiro e Curitiba. A cidade de São Paulo tem um orçamento maior do que todos os Estados brasileiros, com exceção dos Estados de São Paulo e Rio de Janeiro. Para participar desta fundamental iniciativa e obter mais informações, basta entrar em contato com o Conselho, através do telefone (011)3105-9031, fax (011) 3105-4793, e-mail: secpresidencia@coreconsp.org.br

"Fragmentos" de Djanira:
a alma feminina ansiando por justiça

Com profunda sensibilidade e competência, a escritora Djanira Pio lança seu quarto livro, "Fragmentos", uma coletânea de contos que retratam as angústias e lutas das mulheres no cotidiano, em busca de um mundo de igualdade. Djanira é professora aposentada de português e escreve desde a adolescência. Nasceu em Santa Rita do Passa Quatro e, há 18 anos, reside na Vila Madalena, em São Paulo. Ela se considera uma escritora alternativa por estar fora do circuito das grandes editoras, mas já teve seus contos publicados em revistas internacionais. O livro "Fragmentos" é uma pérola que pode ser encontrada na Livraria da Vila (fone 011 814-5811), ou diretamente com Djanira pela Caixa Postal 11161, CEP 05422-970 - São Paulo (R$10).

Seminário Nacional:
"Saúde, Mulher e Violência Intrafamiliar"

Dirigido a profissionais de saúde e ativistas na área da violência contra a mulher, estão abertas as incrições para este seminário que vai acontecer no período entre 3 e 5 de junho, em Santos, promovido pela Casa de Cultura da Mulher Negra. A taxa é de R$50,00 incluindo hospedagem e alimentação. Entre os enfoques dos painéis estarão os efeitos da violência sobre a saúde da mulher, uso de protocolos de atendimento às vítimas na rede de saúde pública, ações/iniciativas em curso, casa-abrigo e racismo. As pessoas interessadas em participar ou apresentar trabalhos devem entrar em contato, com urgência, através dos telefones (013) 221-1650/234-9976, ou e-mail:ccmnegra@usc.stcecilia.br

"A Paz no Arco-Iris"

Este é o título do CD lançado pela psicóloga Narcisa Flores Whitaker, que há 18 anos vem trabalhando no resgate do feminino, através de cursos e oficinas. O CD de relaxamento está embasado na psicologia simbólica e que tem como objetivo a vivência da imaginação ativa, trazendo em cada símbolo a força que ele trasmite.Maiores informações pelo telefone (011) 3046-6704.

Manual de Gênero da Oxfam

Foi lançado em Recife, no mês de março, o Manual de Formação em Gênero da Oxfam, durante seminário que enfocou sua utilização prática. A edição brasileira contou com tradução e adaptação do SOS Corpo, e com o apoio de Novib, Bilance e Icco. Com 500 páginas, o Manual é fruto das experiências no combate às desigualdades de gênero realizadas pela Oxfam no mundo todo, sendo composto por textos e exercícios, em formato de fichário.

Quem estiver interessada/o em adquirir o Manual, basta contatar o SOS Corpo, Recife, através do telefone (081) 423-3044.

Para falar em público

O livro "Comunicação Verbal - um guia prático para você falar em público", de Albertina S.Froldi, publicado pela Editora Pioneira, é um bom instrumento para se trabalhar a inibição e o medo de se dirigir a platéias.

Dia Internacional da Mulher
Manifestações denunciam efeitos da política econômica
    Cartazes, faixas e discursos contra a política econômica de FHC/FMI e em defesa do emprego e dos nossos direitos marcaram a data de 8 de março. Era uma segunda-feira e por volta das 16 horas, na Praça Ramos de Azevedo, centro da cidade de São Paulo, começaram a chegar centenas de representantes de ONGs, movimentos sociais, sindicatos, partidos políticos e da população em geral, que deram um colorido especial à manifestação unificada. A passeata seguiu até a igreja da Consolação, onde o céu se coloriu com balões da cor lilás e o espírito de luta foi invavido pelo som do grupo "As Charonas".
     A data - que tradicionalmente é marcada com ênfase a reivindicações específicas dos direitos das mulheres - retratou a indignação da população em geral, em função do trágico panorama de desemprego e perda de direitos duramente conquistados, tendo como consequência uma vida cada vez mais miserável para os trabalhadores e as trabalhadoras do País.
Efeito dominó
    Um símbolo do desencadeamento de milhares de demissões pelo País afora é o que aconteceu na Ford, em dezembro passado, quando foram demitidas 2.800 pessoas da fábrica de São Bernardo do Campo. É um fato que mostra claramente as consequências da política econômica do governo liberal de Fernando Henrique Cardoso, que se submete às diretrizes traçadas pelo FMI. As mulheres, companheiras dos demitidos da Ford, deram um exemplo de sua força e resistência, ao se juntarem e irem para as ruas em manifestações, prosseguindo com sua solidariedade aos desempregados de outras categorias.
Não há dúvida de que os drásticos cortes no orçamento voltado para os programas sociais têm contribuído para produzir o aumento desesperador da porcentagem de excluídos.

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

Salário-maternidade ameaçado
O panorama que vem sendo desenhado pela atual política econômica afeta até mesmo direitos que foram conquistados com muita com muita luta ao longo do tempo. É o caso da portaria 4883, de 16/12/98, que estabelece um teto de R$ 1.200,00 para o salário-maternidade. O governo se defende afirmando que a lei continua a prever o pagamento total, já que obriga às empresas a complementarem o valor. Só que as consequências diretas dessa medida são claras, numa época de demissão generalizada, já que os empregadores não querem arcar com prejuízo numa fase de retração do mercado. Obviamente, as mulheres serão as primeiras a serem demitidas e as últimas a serem consideradas em caso de admissão. Essa medida tem, acima de tudo, um lado bastante trágico, pois 1/3 das famílias brasileiras são sustentadas por mulheres sozinhas.

seta_2.gif (306 bytes)

 

Bancárias conseguem salário maternidade integral
O Sindicato dos Bancários de São Paulo, Osasco e Região obteve, através de ação de mandado de segurança, liminar que obriga o INSS a pagar o salário integral para as bancárias em licença-maternidade. As demais categorias devem procurar orientação jurídica para seguir o exemplo.
seta_2.gif (306 bytes)

Luta unificada precisa continuar
Visando dar continuidade à luta unificada das mulheres, já está marcada reunião para toda primeira quarta-feira do mês, às 19h, na Câmara Municipal.Compareça!

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

Toda mulher tem TPM - Trabalho, Poder e Mobilização
    Em Feira de Santana, Bahia, cerca de 300 pessoas discutiram esta temática durante o I Seminário do Dia Internacional da Mulher, que foi promovido pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais e do Departamento de Mulheres, com o apoio de várias entidades da zona urbana.
     O objetivo principal foi construir um processo de integração entre campo e cidade. Houve a participação de representantes de entidades e organizações governamentais e não-governamentais da cidade, além de mulheres e homens dos sete distritos que compõem a zona rural de Feira. Segundo Alvaíza Cerqueira, que coordena o Programa de Gênero do MOC-Movimento de Organização Comunitária, sediado naquela cidade, "foi uma oportunidade ímpar para se discutir questões importantes como a mulher e o mercado de trabalho, a mulher e o poder, e a mulher e o poder de mobilização." A data também foi marcada com a discussão de importantes temas, como documentação da trabalhadora rural, direitos previdenciários, produção e saúde, nos municípios de Retirolândia, Valente, Santa Luz, Santa Bárbara, Santo Estevão, Conceição do Coité, Araci e Serrinha.

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

Organizar para avançar
    A necessidade constante de reorientação dos passos, para que as ações se concretizem com coerência e prazer, marcou o Encontro Mãos Mineiras, em Lima Duarte, para celebrar o Dia Internacional da Mulher. "Com dinâmicas de sensibilização, todas as associadas puseram as mãos na massa para a receita das virtudes. Juntas, preparamos um quibe de forno. Enquanto cada pessoa escolhia um ingrediente, colocava junto sua virtude (generosidade, força, amor, alegria, firmeza, liderança etc). Foi assim que fizemos uma reorganização de funções, tarefas e equipes, para caminharmos com maior firmeza", explica Valéria Barreto, uma das coordenadoras da Associação Mãos Mineiras, que também é ponto focal da RME.
     As celebrações também foram marcadas com a participação em programa da Rádio Cascavel FM, com mesa redonda para se discutir sobre a condição atual da mulher. Outro destaque, foi a iniciativa da escola local, cujas turmas da 5a. a 8a. séries realizaram entrevistas com mulheres que vêm se destacando. Durante uma manhã, as exemplares lutadoras da Associação Mãos Mineiras foram homenageadas por mais de 400 adolescentes.

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

A condição feminina no final de século 
    Foi esta a temática da reunião que marcou a celebração do Dia Internacionalda Mulher, em Osasco, promovida pela AME (Associação das Mulheres pela Educação). "Mulheres jovens e não tão jovens, que lutam no dia-a-dia como típicas guerreiras anônimas que, entre estudo, trabalho, cuidados com os filhos, casa e marido, conseguem parar para pensar, se indignar e até sonhar com tempos em que nascer do sexo feminino não traga desvantagem para o ser humano", analisou Terezinha Maria dos Santos, presidente da AME.
    Ponto focal da Rede Mulher, a AME possui dez creches comunitárias - que atendem a 800 crianças carentes - e dois Centros de Estudos, Esportes e Artes, tendo como coordenadora Helena Ferrari . A parceria com a Rede Mulher de Educação vem possibilitando a capacitação de profissionais a partir de uma proposta metodológica não discriminatória.

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

Relações de gênero na universidade
    O NUEPOM (Núcleo de Estudos, Pesquisas e Organização da Mulher), da Universidade Federal de Mato Grosso, que é ponto focal da RME, comemorou a data com o seminário "Estudos das Relações de Gênero na UFMT", em parceria com o Conselho Estadual dos Direitos da Mulher e com a Ordem dos Advogados do Brasil. Nos três dias de duração, com a participação de cerca de 300 pessoas, o evento contemplou uma programação com conferências, grupos de trabalho e apresentações culturais. Madalena Rodrigues dos Santos, responsável pelo NUEPOM, em seu pronunciamento na abertura do evento, fez um breve histórico sobre o Núcleo, enfocando seus objetivos e linhas de trabalho, ressaltando sua importância no espaço universitário. O reitor da UFMT assumiu o compromisso de encaminhamentos para o reconhecimento do Núcleo como órgão universitário aberto a todas as áreas do conhecimento.

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

Extrativistas comemoram data com feira e reivindicações         Com muito óleo e sabão de babaçu, artesanato, cereais, mel silvestre, mesocarpo e doces, a Feira de Produtos da Terra, realizada na cidade de Augustinópolis, para comemorar o 8 de março, reuniu várias comunidades do Norte do Tocantins, com organização da Secretaria da Mulher do Conselho Nacional dos Seringueiros (que é ponto focal da RME), ASMUBIP (Associação de Mulheres do Bico do Papagaio) e da FETAET (Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Tocantins). Também foram elaborados documentos reivindicatórios com ênfase à reforma agrária, produção, organização, educação, saúde, créditos, meio-ambiente, agricultura familiar e outros. As reivindicações foram entregues pessoalmente, entre outros, ao governador de Tocantins, José Wilson Siqueira Campos, na Assembléia Legislativa, na Secretaria de Assistência e Bem-Estar Social, além de ter sido enviado para diversos senadores e deputados federais. O documento ganhou visibilidade na mídia, através de entrevistas no Jornal do Tocantins e TV Anhanguera

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

Buscando o direito à vida sem violência
    Além de diversas palestras voltadas para a problemática da violência, que foram proferidas por especialistas no tema, e atividades culturais, Maria José Lopes Souza, de Campinas, que é sócia-educadora da Rede Mulher, dentro das comemorações da III Semana da Mulher do CAISM (Centro de Assistência Integral à Saúde da Mulher) - UNICAMP, realizou a oficina "Mulher, Liderança e Sinergia", que contou com a participação de enfermeiras, psicólogas, assistentes sociais e terapeutas ocupacionais. "O resultado foi bastante positivo, pois as participantes puderam se reconhecer enquanto líderes, refletindo sobre a responsabilidade no processo de mudança, a nível individual e coletivo, por uma sociedade mais solidária e, consequentemente, sem violência", avaliou Zéza.
seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

 

 

Agricultoras paranaenses voltam-se para a Reforma da Previdência
   
"As comemorações do Dia Internacional da Mulher no Estado do Paraná voltaram-se para a mobilização em torno da reforma da Previdência, com a elaboração de abaixo-assinados para envio ao Ministério da Previdência e órgãos competentes, bem como para deputados federais e senadores que foram eleitos na região", diz Jacy Vanz Perin (foto), coordenadora do CEMTRA/FETAEP (Comissão Estadual de Mulheres Trabalhadoras na Agricultura / Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Paraná), que é ponto focal da RME. As propostas foram elaboradas pela CONTAG (Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura) e pela FETAEP.
A questão previdenciária é de fundamental importância para os/as trabalhadores/as rurais do Paraná, onde há muitos bóias-frias que não têm acesso aos benefícios previdenciários, por causa das exigências inadequadas à realidade documental da categoria. Entre as reivindicações estão: que na regulamentação da contribuição, sejam garantidas as formas da proposta do MSTR; manter as conquistas já asseguradas, para obterem os benefícios, em especial o da solicitação de pesquisa de campo, como meio de prova do exercício das atividades rurais; alterar os critérios de LOAS; cumpimento das políticas nacionais para a terceira idade; ratificação da Convenção 138 da OIT, que estabelece a idade mínima de 15 anos para o ingresso do adolescente no trabalho; que o segurado especial contribuinte como facultativo, tenha assegurado o direito de aposentar-se aos 60 anos (homem) e 55 anos (mulher), na classe que se encontrar contribuindo na data; criação de uma carteira de identificação para bóias-frias vistada pelo sindicato da classe.

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

 

 

Biblioteca da Rede Mulher é inaugurada na Unioeste
    Dando continuidade ao convênio assinado entre a Rede Mulher de Educação e a UNIOESTE (Universidade do Oeste do Paraná) foi inaugurado, oficialmente, o acervo de nossa entidade, que foi constituído ao longo de quase duas décadas de existência. A cerimônia de abertura oficial para visitação ocorreu durante a "Semana da Mulher de Corpo e Alma", em comemoração ao 8 de março, organizada pela Prefeitura de Toledo, contando com a presença de Moema Viezzer, presidenta da RME, do prefeito Derli Donin, do professor Evaldo Mendes da Silva, coordenador do Núcleo de Documentação, Informação e Pesquisa da UNIOESTE, Silvio Colognese, chefe de gabinete da Reitoria, Geny Fabris, Secretária da Cultura, e outras autoridades.
    Milhares de publicações voltadas para as relações de gênero estarão agora à disposição tanto da universidade, como da população da cidade de Toledo e de toda a região.
    A decisão de transferência do acervo, através de cessão por empréstimo, ocorreu durante o processo de revisão institucional da Rede Mulher, levando em conta restrições financeiras para sua manutenção e necessidade de alocação em regiões onde há pouca disponiblidade deste importante tipo de bibliografia.
    Além deste evento, Moema Viezzer participou ativamente das comemorações do Dia Internacional da Mulher, proferindo as palestras "Uma vida sem violência é um direito nosso" e "A mulher no novo milênio", e organizando a exposição de cartazes "A igualdade é uma conquista" e do mural "Você sabia... Sugestão para ampliar o conhecimento da condição feminina em Toledo". Também obteve uma boa visibilidade na mídia, através de jornais e emissoras de rádio.
seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

 

 

Material ensina policiais a enfrentar violência contra a mulher
    O Instituto de Promoção da Equidade (IPÊ) e o Centro de Criação de Imagem Popular (CECIP) lançaram no mês de março, em evento para Academias de Policia Civil do Nordeste, o material educativo para policiais QSL: Quebrando Silêncios e Lendas. Produzido com apoio do Fundo de Desenvolvimento das Nações Unidas para a Mulher - UNIFEM, Fundação Ford, Fundo Canadá, Conselho Britânico e Fundo de População das Nações Unidas -  FNUAP, o material visa contribuir com a formação de policiais para o enfrentamento da complexa problemática da violência contra a mulher. 
    O kit é constituído por um vídeo e três publicações: um manual para capacitadores(as), um material para policiais que realizam atendimento e uma cartilha com conceitos básicos do projeto. Todo o trabalho foi desenvolvido a partir de oficinas realizadas na Academia de Polícia Civil de São Paulo que abordaram a compreensão do problema por parte dos policiais, assim como as dificuldades no atendimento. 
    "O kit não é um manual de procedimentos - faça assim, faça aquilo - mas um material que contribui para que os(as) policiais tenham uma visão mais ampla do problema e de sua dinâmica, estimulando novas posturas que qualifiquem o atendimento", afirmam as autoras Maria Teresa Augusti, Madza Ednir, Valéria Pandijarjian e Denise Carreira, sócia-educadora da Rede Mulher de Educação.
    Foi assumido como material obrigatório da Academia de Polícia de São Paulo e está sendo incorporado nas Academias do Nordeste. Para uso do material, as autoras desenvolveram uma estratégia de capacitação - voltada para professores(as) de Academias de Polícia e integrantes de ONGs - que envolve um conjunto de oficinas, adaptadas conforme a realidade local. Maiores informações podem ser obtidas pelo telefone (011)885-6957 ou e-mail: equidade@uol.com.br

 

SUMÁRIO

  • Policiais e Mulheres têm direitos

  • Violência contra a mulher: de onde vem, o que é, como se manifesta.

  • Dominação ou parcerias: as mudanças nos papéis de homens e mulheres.

  • Polícia, mulher e direitos humanos.

  • Entendendo a legislação: o que já mudou e o que precisa mudar.

  • Por um atendimento mais humanizado.

  • Redes e parcerias: a união é a solução.

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

seta_2.gif (306 bytes)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Corte de orçamento marca fim de mandato no CNCF
No próximo dia 10 de maio, o atual Conselho Nacional dos Direitos da Mulher termina o seu mandato. Na última reunião do Conselho, realizada no dia 15 de abril, foi apresentado o corte do orçamento do organismo que passou a ter somente R$ 20 mil para os gastos de 1999. Tal valor é insuficiente até para pagar as reuniões do CNDM previstas para este ano. Outro corte profundo é o referente ao Programa de Casas-Abrigo: dos anunciados R$ 8 milhões só há garantido até agora R$ 800 mil pelo Ministério da Justiça.

Essa situação somente reforçou a discussão realizada nas últimas reuniões do CNDM sobre o papel, limites e possibilidades do instrumento dentro e além da conjuntura, assim como a necessidade de repensá-lo profundamente. Foi decidido na última reunião o envio de uma carta às organizações do movimento de mulheres com o balanço crítico do atual exercício e a apresentação de propostas para o seu fortalecimento. A intenção é estimular a abertura ampla da discussão sobre o CNDM pela sociedade civil organizada.

Será enviada também uma carta a Fernando Henrique Cardoso criticando o sucateamento do organismo, apresentando propostas de como superar esse quadro e sugerindo a definição de um interlocutor ou a formação de uma comissão responsável pelo processo de transição para o próximo exercício. A incumbência dessa comissão seria a de receber propostas da sociedade civil tanto em relação à estrutura e ao papel do organismo, como em relação a sua constituição.

Entre conquistas e limites

Não dá para esquecer que o Conselho em exercício foi um verdadeiro "começar de novo" do ponto de vista estrutural: só sobraram duas cadeiras e uma mesa da gestão anterior; arquivos, mala-direta e publicações haviam desaparecido. Não dá para esquecer que o atual exercício aconteceu durante o governo FHC, que vem sucateando os já frágeis e incipientes programas sociais do país, e com isso contribuído para piorar ainda mais a situação da população de baixa renda, em especial, a de mulheres e crianças. Não dá para ignorar também que grande parte das propostas do CNDM e de outros Conselhos que contam com a participação da sociedade civil vão totalmente contra a maré do que está sendo feito no país afora enquanto política governamental.

É, não dá para ignorar tudo isso, mas então por que estar no Conselho? Por que fortalecê-lo? Os Conselhos, e não só o CNDM, fazem parte de um projeto maior de democratização do Estado brasileiro. Mesmo vivenciando grandes limites e contradições, constituem espaços fundamentais da interface entre Estado e sociedade que ecoam demandas, visões, denúncias, propostas da sociedade, além de forçarem uma maior transparência desse mesmo Estado. Apostar no aprimoramento dos Conselhos significa apostar em um projeto de sociedade democrática.

O que é necessário para fortalecer o CNDM? Creio que é necessário, antes de mais nada, que o movimento de mulheres resolva uma certa ambiguidade diante do instrumento, como se participar dele colocasse em xeque-mate a sua autonomia. Outro problema é a expectativa complicada de que o Conselho seja um organismo executor de políticas, desvirtuando o seu papel de ser um espaço da sociedade civil dentro da estrutura do Estado destinado a propor, defender, fiscalizar as ações de governo.

Quanto à constituição do CNDM, como de outros Conselhos, é necessário ter alguns representantes do governo como integrantes, que se comprometam com as decisões assumidas. O atual Conselho somente possui representantes da sociedade civil, o que gera muitas vezes a situação de "estarmos entre iguais". O Conselho Nacional de Saúde, por exemplo, possui um terço de representes governamentais. Outro ponto importante é a necessidade de repensar a representação das Conselheiras da sociedade civil levando-se em conta a diversidade regional, temática, de categoria e a maior conexão com movimentos sociais. Atualmente o CNDM é constituído por personalidades, sendo um terço indicado pelo movimento de mulheres, um terço de intelectuais de renome e um terço de outras categorias sociais.

A articulação entre Conselho e sociedade civil é fator determinante do maior ou menor poder e valorização do instrumento dentro da estrutura do Estado. Sua vitalidade depende disso. É fundamental que os movimentos sociais discutam uma posição clara em relação ao instrumento e que no próximo exercício o novo CNDM aprofunde essa relação.

Precisamos amadurecer uma perspectiva política-estratégica em relação ao CNDM e aos demais Conselhos e Coordenadorias da Mulher e de Gênero existentes no país, ampliando o nível de sua institucionalidade, superando uma atuação ainda muito informal e doméstica, promovendo posturas articuladoras, dispostas e preparadas para o enfrentamento aberto de conflitos e capazes de propor caminhos. Somente assim, acredito que poderemos caminhar para um outro status, ultrapassando o lugar periférico e marginal de avanços setoriais e pontuais (que não deixam de ser fundamentais!) e chegando mais próximo do centro definidor das políticas. Esse desafio de alcançar o "centro" não é algo exclusivo do movimento de mulheres, mas de toda a sociedade civil organizada rumo a uma sociedade mais justa e democrática. Por Denise Carreira (sócia-educadora da Rede Mulher, integrante do CNDM e assessora de comunicação do Cenpec)

CNDM

Criado em 1985, nasceu da luta do movimento de mulheres brasileiro pela ampliação de políticas públicas comprometidas com o avanço da cidadania feminina. É vinculado ao ministério da Justiça, e constituído por 18 conselheiras, sendo presidido pela escritora e militante feminista Rosiska Darcy de Oliveira. As reuniões acontecem a cada dois meses. Tanto a presidente como as conselheiras não recebem remuneração. O CNDM conta com um equipe executiva constituída por duas técnicas e três funcionárias de apoio.

Volta